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      政策法規(guī)

      《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》出臺(tái)
      來源:www.xianxiaba.com | 發(fā)布時(shí)間:2021-11-25

      日前,人力資源和社會(huì)保障部依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》制定出臺(tái)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》,自2022年1月1日起施行。拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到一定程度的,用人單位及其法定代表人等有關(guān)責(zé)任人員將被列入失信聯(lián)合懲戒名單,最長(zhǎng)懲戒3年。

      據(jù)人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉建國(guó)介紹,2017年9月人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,從2018年1月1日施行至今,各地共將3038個(gè)用人單位列入“黑名單”,部本級(jí)從中選取公布11批次490個(gè),在懲戒震懾欠薪行為、推進(jìn)根治欠薪工作方面發(fā)揮了重要作用。

      為進(jìn)一步提高“黑名單”管理法治化、規(guī)范化水平,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和國(guó)務(wù)院文件要求,人力資源和社會(huì)保障部組織起草了“暫行辦法”,由規(guī)范性文件升格為部門規(guī)章,進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)定,細(xì)化實(shí)化操作規(guī)程,確保欠薪失信管理工作在法治軌道內(nèi)運(yùn)行,適應(yīng)新發(fā)展階段需要。

      該暫行辦法對(duì)適用范圍、職責(zé)分工、列入條件和期限、懲戒措施、信用修復(fù)和工作程序等作出規(guī)定。明確用人單位克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),或者因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響,經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門依法責(zé)令限期支付工資,逾期未支付的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》規(guī)定的程序,將該用人單位及其法定代表人等有關(guān)責(zé)任人員列入失信聯(lián)合懲戒名單,按照規(guī)定公開并共享至同級(jí)信用信息共享平臺(tái)。

      該暫行辦法明確,相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定,在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。列入失信聯(lián)合懲戒名單期限為3年。

      為鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用,暫行辦法對(duì)信用修復(fù)作出全面系統(tǒng)規(guī)定,給予當(dāng)事人改過自新、提前移出的機(jī)會(huì)。用人單位同時(shí)符合三個(gè)條件,可以向人社部門申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鍪艖徒涿麊巍R皇且呀?jīng)改正拖欠農(nóng)民工工資違法行為。二是改正之日起至被列入失信懲戒名單滿6個(gè)月。這里將改正時(shí)間與移出時(shí)間掛鉤,一方面,可以使違法失信當(dāng)事人起碼受到6個(gè)月的聯(lián)合懲戒,以維護(hù)制度嚴(yán)肅性、有效性;另一方面,可以激勵(lì)違法失信當(dāng)事人積極解決欠薪問題,改正越早,移出越早。三是作出不再拖欠農(nóng)民工工資書面信用承諾。

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